Indexatie Militair invaliditeitspensioen (MIP)

Geachte mevrouw Bijleveld,

Met deze brief wil ik uw aandacht vragen voor de inkomenssituatie van veteranen die een Militair invaliditeitspensioen (MIP) ontvangen. Het MIP is gekoppeld aan de aanvullende ouderdomspensioenen van de Stichting Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP). Omdat deze pensioenen als gevolg van onvoldoende dekkingsgraden al jarenlang niet zijn geïndexeerd, is ook de hoogte van het MIP bij een gelijkblijvende mate van invaliditeit in die periode niet aangepast. De laatste indexatie (0,28%) vond plaats in 2010. Volgens het ABP zijn de betrokkenen in de periode van 2010 tot 2020 daardoor een indexatie van ruim 19% misgelopen.

De Veteranenombudsman ontvangt met enige regelmaat klachten en signalen van veteranen voor wie het MIP hun enige of voornaamste inkomstenbron is. Zij komen in toenemende mate in de financiële problemen doordat het MIP niet meestijgt met de prijsontwikkelingen .

Uit informatie die ik heb ingewonnen blijkt dat het vreemd is dat het niet indexeren van het MIP wordt gekoppeld aan de onvoldoende dekkingsgraad bij het ABP. Immers het MIP komt niet ten laste van de pensioengelden van het ABP maar wordt gefinancierd vanuit de begroting van uw ministerie. In dat kader lijkt het logischer om de indexatie van het MIP te koppelen aan de loonontwikkelingen van de medewerkers van de Defensieorganisatie.

Advies

Als Veteranenombudsman heb ik op grond van artikel 11g van de Wet Nationale ombudsman de bevoegdheid om regering en beide Kamers der Staten-Generaal te adviseren over beleid en wetgeving voor zover de uitvoering daarvan de belangen van onze veteranen raakt.

Het Ministerie van Defensie is verantwoordelijk voor de voorbereiding, begeleiding en nazorg van veteranen. In de Veteranenwet is de bijzondere zorgplicht voor veteranen, die als gevolg van hun uitzending fysiek en/of psychisch gewond zijn geraakt, wettelijk vastgelegd. Deze wettelijke bijzondere zorgplicht houdt onder andere in dat veteranen en hun relaties worden bijgestaan bij hun revalidatie en re-integratie en bij het verkrijgen van materiële zorg, maatschappelijke ondersteuning of geestelijke gezondheidszorg.

Gelet op uw bijzondere zorgplicht voor de veteranen ben ik van mening dat er op korte termijn een oplossing moet komen voor het uitblijven van een indexatie van het MIP. De hoogte van het MIP moet meestijgen met de prijsontwikkelingen zoals deze worden vastgesteld door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Dit kan door een koppeling aan de lonen van het Defensiepersoneel of net als bij de andere uitkeringen en inkomensvoorzieningen door een koppeling aan het wettelijk minimumloon.

Een afschrift van deze brief heb ik gezonden aan de vaste Kamercommissies van Defensie (van beide Kamers der Staten-Generaal), het ABP en de BNMO.

Met vriendelijke groet,

de Nationale ombudsman,

tevens Veteranenombudsman,

Reinier van Zutphen